闻听此言，朱允熥立刻大笑，“知朕者，爱卿是也！”

满朝文武之中，张紞绝不是最聪明的，但他绝对是眼光最为敏锐的。

甚至可以说，朱高炽李景隆等人远不及他。至于此时远在苏州的李至刚，更是远远不如。

李至刚垂涎户部的位置，那是因为张紞是君子可以欺之以方的人。若张紞忍无可忍想斗他，怕三个李至刚都不是对手。

张紞微微笑笑，继续沉思道，“自皇上即位以来，先是把各地的海关从当地布政司中剥离出来，直接归属于户部。”

“无论是海关的人事权，还是核查定价权，都是户部做主，当地不得干涉也无权干涉！”

“关税也从当地行省的税额之中抽出来，变成专门缴纳给国库的赋税。”

“除此之外，而后皇上您又设置各船舶课税司，专门负责商税。而商税和关税一样，都归属于中枢！”

说到此处，张紞抬头，“如今再想改革，臣猜想皇上您是把想课税司也从布政司中剥离出来，直归中枢？是吗？”

“以前商税可以在地方上留一部分，日后是不是都要如数上缴？”

说到此处，张紞又苦笑道，“如此一来，地方上只怕.........只怕会有积怨！”

朱允熥也是笑了，直言道，“海关税课司两处，暂且归属户部，但直接听命于朕！”

“而户部除了常设各司各处之外，还要设立海关司和课税总司。”

“一旦开海，以前那种粗狂式的课税就行不通了！要定下条条框框，要具体落实到精准数字。”

张紞听着皇帝的话，心中暗自思量。

从此往后，大明朝又多了两个位高权重的衙门。

关税就是关税，而课税就是课税，不再混为一谈。

布政司收的是皇粮农税，课税司收的是天下的商税！而且，课税司不再听从布政司的管辖.....

也就是说任何行省的课税司主官，在品级上低于当地的封疆大吏布政司使，但是后者对前者却没有绝对的管辖权。

这样一来，职责划分的就很清楚。

职责清楚了，就不会出现公私不分账目不明的情况。更不会出现当地的布政司，联合官绅在税收上做手脚的情况。

“你方才说朕急！”朱允熥站起身，在地上走了两步，笑道，“那你现在看明白没有，朕为何这么急？”

“老臣一时愚钝！”张紞沉思片刻，心中已经有了答案，“其实全面放开海禁，就是新政的一部分！”

“对了！”朱允熥大笑道，“新政是因，而全面放开海禁就是果！”

“新政的初衷是为国库开源，是为了减轻百姓的负担，是为了避免地方的官绅做大，欺上瞒下！”

“但新政的目的，是为让更多没有田地的百姓，成为劳动力而不是佃户！”

“想让百姓从土地中走出来，就要给百姓创造用双手赚钱的机会！”

“那就要促进工商业，鼓励并且发展工商业！”

“而我们大明.....”

说到此处，朱允熥忽然叹口气，“是，我大明是有亿万百姓，任何东西都可以自给自足！”

“按照有些人的说法，我大明朝各种物产，即便不卖给那些海外之人，光是自己的百姓就足够消化了！所以开海完全没有必要！”