事实上，确实如此。

倒不是为了曹颂之事，而是户部开始到了忙的时候。

张廷玉既掌印吏部，那户部这边的差事自然是多压在曹颙身上。

偏生雍正为了彰显“恩宠”，并没有将曹颙身上的“兼工部尚书”去了，于是每三天曹颙还要抽出半日功夫处理工部政务。

虽说南方水患刚进入尾声，可今冬明春的赈灾事宜，就要开始着手准备。今年春夏的洪灾，是百年一遇，即便李卫早就上折子提及修坝防洪之事，雍正也拨了银子过去，可下边官员拖沓，真正在洪水到来前修筑堤坝，准备好工事的，不足三成。

南方六省四十三府三百三十六个州县，数百万黎庶遇灾。这个数字，是现下报上来的，还有些新的州县，没有回报上来。

要根据灾情不同，减免赋税，赈济钱粮。

这是件繁琐的差事，幸好有各司对省份负责，曹颙这个掌堂尚书，只需监察即可。

除了户部工部政务上的繁重，他郁闷的就是“赈济”二字。

自古以来，折在“赈灾”上官员少了？

他能做到问心无愧，可却不能保证别人不丧心病狂。

若是纵容下去，不仅对不起百姓，等到东窗事发，他还要背负“失察之罪”。

不管是从良心上说，还是从曹家目前的处境说，这个罪名曹颙都不愿背负。

如今他首先想的，就是未雨绸缪，想个妥当的法子，制定好各项赈灾中的细则，并且将这个通过御批，形成旨意。如此一来，各级官员行事，有法可依。

谁若是犯了哪一条，也牵连不到旁人头上。

他上辈子学的是法学，这辈子也常翻大清律，现下终于找到“一展所长”的时候。

外加上蒋坚这个刑名出身的幕僚拾遗补缺，曹颙每晚在书房熬到半夜，用了小半月功夫，三易其稿，终于拟定了一份赈灾条陈。

八月三十晚，曹颙这份赈济条陈到了御前。

这份条陈足有三万余字，从户部堂官司官开始，到督抚布政使，到道台、知府，到知州、知县，到不入流的小吏，每人在赈济中的责任范围，都明确标出。

这不是曹颙凭空杜撰，而是根据户部历年赈灾记录，所出的职权划分。

只是早先大家在赈灾中的角色多是约定俗成，现在曹颙具体到字面上。

而后，对应的，就是差事懈怠、小误、谬误等对应的各项责罚，自然贪墨勒索是其中的重罪。

每一条，都是对着大清律来的，并没有逾越言辞。

按理来说，既是差事做的不好有罚，那差事做的好当有奖才是，只是曹颙不是傻子，才不会费力不讨好的想着如何鼓励褒奖官员之类的，可以想那些且能做到的只有雍正一个。