看着处处种满小麦的田地，张居正感叹道：“四圃轮种制，臣在地坛农科所，还有南苑农科所的试验田里，见识过。

跟没有实行轮种制的田地一比，天壤之别。如此好法子，司农寺郭正卿，呕心沥血，四下推广，结果到了地方却成了一纸空文。

皇上，这还是直隶，离京师不远，却是如此结果，其它地方，可想而知。吏治，地方吏治。每每想到此，臣是日夜难安啊。”

朱翊钧摇了摇头：“不仅仅是吏治问题，还是田赋太重。普通百姓们要缴纳赋税，还要养活一家人，只能行这竭泽而渔之事。”

张居正点点头，“皇上英明，一语道破其中原委。我朝重农，不仅重视，还有重压。

国朝赋税自太祖皇帝始，就以田赋粮食为主。

田赋极重，商税却轻得吓死人。

嘉靖二十一年，四川茶叶出产五百万斤，只收得茶税两万两银子。另一产茶大省浙江，茶叶产量是个迷，反正都被商人卖到各地和海外，无人知晓具体数量，最后朝廷收得茶税六两银子。”

张居正连声苦笑，“大明万钧重担，全压在了耕地百姓身上。他们还要忍受天灾人祸，忍受田地兼并，忍受飞洒诡寄，忍受各种徭役摊派。

百姓们连饭都要吃不上，那顾得上什么轮种。”

朱翊钧站在一处干涩的水渠边，双手笼在袖子里，看着远近的满地丰收却显得有些死气沉沉的田地，目光深邃。

“张师傅，北方百姓，尤其是山西、河南、山东、直隶、陕西这山河五省，他们的苦在于徭役摊派，在于肥沃险要，在于离九边太近。”

张居正转头看着朱翊钧。

“北方少文采，就算有北榜，出的进士举人也比江南少许多，能够投献的主子也少了许多。

那些摊派徭役，他们无法像江南百姓一般，靠投献来避除，只能咬着牙承受。

山河五省，因为土地肥沃、地势险要，故而太祖皇帝广封宗室诸藩，山河五省是最多的。光是河南一省，多少藩王宗室？

他们世代相传的铁饭碗，粮食、徭役、杂役.都是百姓们头上一座座大山。

山河五省离九边近，一旦事变，就地加征粮饷，修城墙徭役，担子全落到他们头上。直隶、山西、陕西不仅要加征，还要忍受北虏破边抄掠，毁家人亡的恶果。

到了嘉靖年间，皇爷爷意识到问题，相比南方，北方肥沃田地亩产都要少三分之一，加上年年天旱少雨，产量更是少得可怜。

于是北方田赋减少，徭役杂役却增加。北方田赋减少，自然就增加到南方。

甘肃布政使徐贞明，曾经在上疏里言及，‘东南多漏役之民，西北罹重徭之苦，以南赋繁而役减，北赋省而徭重也，故有世谓南人困于粮，北人困于役之说。’”

“南人困于粮，北人困于役？徐孺东这份上疏，臣也看了，真知灼见啊！国朝自开国以来，重农耕兴水利，种种良策，莫良过于徐孺东所献诸策。

只是”

张居正看着朱翊钧，有些无可奈何。

“皇上鼎力支持臣改革，这良策有，这能臣也有，可是治理一年，臣觉得像是在泥泞里挣扎迈步。”

朱翊钧勉励他道：“张师傅，你只看到国朝种种弊政，是两百年积累。朕却看到的，却是千年积弊。”

张居正目光一闪，“千年积弊？皇上说圣人之言，完全过时了？”

朱翊钧没有正面回答，“太祖皇帝早年间制定的种种律法国策，自诩完美，还严旨后代子孙不得更改一字，永为祖制。

可是稍明国事之人就知道，那些祖制到了永乐年间就看到弊端，到了宣德年间，可以说是不得不改。可是祖制在那里，只能遮遮掩掩的改。

到了嘉靖年间，朝中有志之士都知道，祖制已经不足以治天下，到了必须大改的时候。太祖皇帝的祖制百年之后，都要改，要与时俱进，两千年前的圣人之言，却要遵行至今？

‘益动而巽，日进无疆；凡益之道，与时皆行。’

张师傅，这世上没有最好的国策，只有最适合的国策。与时俱进，才能让大明真正的国强民富。抱残守缺，只有死路一条！”

张居正默然无语，看着眼前已经丰收却无法给人带来喜悦的田地，目光闪烁，不知在想些什么。

远处，匆匆奔来一群人，为首者正是滦州知府、丰润知县和几位乡老。

刘义和宋公亮带着上千护卫围了上来，把他们隔在外面。

“让他们进来。”朱翊钧挥挥手。

刘义指挥侍卫把众人仔细搜身一遍，这才放他们到御前。

“这片田地是谁的？”朱翊钧指着眼前一望无际的田地，在眼前画了一个圈，把近处的百余亩田地画了进去，然后问道。

众人面面相觑，不敢回答。

几位乡老知道内情，却不敢直言。

丰润知县猜到一二，脸色一变，欲言又止。

滦州知府先是有些着急。

皇上问话，你们还吞吞吐吐的！可是转念一想，明白了什么，目光在丰润知县身上打着转。

朱翊钧追问道：“到底是谁家的田地？”

滦州知府眼睛一眯，语气森然道：“皇上问话，尔等快些回答。丰润县！”

丰润县知县心一横，干脆答道：“回禀皇上，臣记不得这细末之事，臣马上叫人去户房翻查档案。”

朱翊钧不置可否，转头看着几位乡老问道：“知县在县城里，可能不知道这些细末之事。你们乡里乡亲的，难道也不知道这些田地是谁家的吗？”

乡老们纷纷推脱，“回皇上的话，草民老糊涂了，记不住的。”

“回皇上的话，臣多年前中举，一直在外忙着功名，后来又分拣山西山东，做了几年杂官。上半年才回来，臣实在不知。”

“蹊跷啊，”朱翊钧笑道，“张师傅，看来内阁的田地清丈是白搞了。高先生在直隶搞的清丈才过去一两年，就成了一笔糊涂账，好好的田地，成了无主之地。”

张居正严肃拱手长揖，“皇上恕罪，这确实是内阁失职。臣回去就上请罪奏本。”

听着这对君臣对答，大家心里都知道，皇上和张相，对这田地的猫腻，心里跟明镜似的。

朱翊钧也没有再追问田主之事，在众人的陪同下，巡视起其它田地，又到引浭河之水的地方。

几位乡老们指着干涸的水渠，各个义愤填膺、捶胸顿足，怒骂河对面的四家工厂，误农时毁国本，然后齐刷刷地跪下，请皇上一定要为他们做主。

闻讯赶来的上千乡亲百姓们，不知所措地跟着跪下来，跟着里面的有心人，一起恳请皇上为民做主。

朱翊钧好言安抚了一番，然后带着众人走鸦鸿桥去浭河东岸，刚走到桥中间，眼前的景象骤然一变。

(本章完)