先不管朝廷官员怎么闹腾，暂时摆脱烦恼的许汉青已经从海路来到了福州，他在有意淡化原来福建路以泉州政令为中心的局面，既然想把福州作为福建路的政治中心，那么他想推出的政策法规还是从福州发出为好，而且这也是对陈复文的一种尊重。

中国古代科技长期领先于世界，并且向世界各地传播，对世界科学技术的发展作出了重要的贡献。例如火药、指南针和印刷术，对于西方近代文明的发展有很重要的意义。

但璀璨中国古代科技却逐渐衰落，并且始终没有产生近代科学，究其主要原因，一是中国科学技术自身的缺陷：满足于实际上的应用，没有形成理论上探讨和深思的风气；中国古代学者形成了“天人合一”的世界观，会妨碍对自然的研究；中国学者缺乏必要的科学试验的传统训练；二是封建统治者实行“重农抑商”和鄙视科技，视之为“奇技淫巧”使人们失去了发明创造的积极性；当然还有教育落后，教育方式等等问题。

有鉴于此，许汉青希望制订出一部专利法，鼓励发明创造，保障发明者的利益，促进科学技术的进步和创新，而且这也有利于发明创造的推广应用。

“专利法啊？”陈复文翻看着许汉青起草的专利法草案，疑惑地问道：“汉青，你来福州就是为了这个？”

“怎么啦，我就是为了这个来的呀！陈先生主管政务，由福州发出政令才名正言顺吗！”许汉青笑着答道。

“呵呵，我的意思是说你派人送来不就行了，怎么还亲自跑一趟呢？”陈复文解释道。

“专利法颁布实施只是第一步，我还准备在福州召开一个拍卖大会，官府出技术，商人出钱财，办一些工厂作坊。”许汉青将他此行的计划讲述了一遍。

“为什么非要商人参与呢？官府投入不是赚得更多吗？而且招募来的工匠们待遇也能有所保障，省得有黑心商人残酷盘剥，再激起矛盾。”陈复文听得仔细，也将心中疑问提了出来。

“如果由官府包办，短期内可能还看不出来问题。但这些工厂花的是官府的钱，享受着官府给予的特权和便利，又没有赢利和竞争的压力，工厂经营者难免懈怠，时间一长，难免由盛及衰，到时候官府反倒要背上个大包袱。至于陈先生担心黑心商人会对工人们的残酷盘剥，这个问题也好解决，只要官府制订出相应的配套法规来保障工人的合法权益，我看也就没什么好担心的。”许汉青可是见过后世国企的困境，那个时候都要把国企改制，卖给私人呢，现在还不如一步到位，政府只以专利技术入股，经营权交给私人，这样反倒减少了很多问题。

“你讲的也有道理，不是自己的东西，难免不尽心。把工厂交给私人经营管理，起码为了自己的利益，他们也不会懈怠。”陈复文想了一会儿，开口说道。

“福建路的商人们未必会对开设工厂感兴趣，在这之前，咱们还是要好好商议，制订出相应的法律法规，还可以给办厂的一些优惠政策，并搞好舆论宣传，以免到时候应者寥寥。”