早朝时，大臣必须午夜起床，穿越半个京城前往午门。凌晨3点，大臣到达午门外等候。

当午门城楼上的鼓敲响时，大臣就要排好队伍；到凌晨5点左右钟声响起时，宫门开启。

百官依次进入，过金水桥在广场整队。

官员中若有咳嗽、吐痰或步履不稳重的都会被负责纠察的御史记录下来，听候处理。

通常，皇帝驾临大殿，百官行一跪三叩头礼。四品以上的官员才有机会与皇上对话，大臣向皇帝报告政务，皇帝则提出问题或者做出答复。

明朝最勤奋的皇帝应该是亡国君崇祯皇帝了。

根据史料记载当时崇祯雄心壮志，立志做个中兴之主，每日批改各地奏折到凌晨，每日早朝必到，比明朝开国皇帝朱元璋还要勤政。

而清朝康熙皇帝也很勤奋，每日一朝，毫不间断。

王霖一度想废除早朝制度。

但遭到了包括李纲等内阁大臣、张浚等军机大臣在内的文武朝臣的强烈反对。

王霖非常无奈，大抵也知道再古代王权社会，朝会制度是参政议政的主要形式，几千年来根深蒂固，同时也是为了维持社会根基的等级制度，所以破除几无可能。

王霖迫不得已，只能让步，在群臣能接受的基础上，进行适当改良。

大燕的朝会制度，改为十日一朝，为小朝会。每月底，为大朝会。逢年过节，也可举行大朝会。

这样一来，王霖每月上朝的次数就被精简到了三到五次，在他可以承受的范围之内。

在非朝会期间，内阁和军机处代表皇帝料理军国大事，但重大事项须经皇帝御览裁处。

这实际也是对内阁的一种放权。

今日为小朝会，上朝的都是四品以上大员，人数控制在百人以内了。

但即便如此，整个大殿上站满了黑压压的一大群文武朝臣，王霖还是觉得头疼。

这里面，至少有一半以上他是基本记不住面孔的各部各衙门主官或副主官。

分管户部和财政的内阁大臣郭志舜出班向皇帝奏报了自大燕复兴元年至今的大燕国库和全国经济状况，满朝皆振。

包括皇帝在内，所有人脸上都浮起了浓烈的笑容。

王霖过去读史给他的印象是，中国古代极盛是唐朝，而宋朝通常被认为是衰弱的朝代，然而从经济角度来看，唐朝和宋朝根本不在一个数量级上。

拿国家财政收入比较，宋朝国家财政收入是唐朝极盛时的三倍，是明朝最盛的五倍。

宋朝人口达2千万户，1亿多人，耕地面积达7.2亿亩。宋神宗熙宁十年国库收入为7070万贯，最高达到1.6亿贯文。