这天下越来越乱，何时才能安宁，黄巾贼虽然被灭了，可是各地还是战乱不断。

这些太守一个个的都不给力，要是朝廷向汉武帝一样，恢复州牧制，设刺史大人，管理一州。

有州牧大人统一管理各太守，不就很快将各地黄巾余孽覆灭。

说完还摇了摇头。

说者不知是有意还是无意，但是听的有意。

刘焉也一直有这个想法，现在天下越来越乱，如果恢复州牧制度，自己汉室宗亲身份是不是就能为放为官。

成为一州刺史，最好是偏远的地方，远离中原，暗中发展。

今天汉灵帝准备封赏有功之臣，可以趁机提出。

在宏伟的皇宫之中，刘宏看着满朝文武分坐两旁。

刘焉身披锦绣长袍，手持玉笏，神态自若地坐在自己文官位置上。

汉灵帝端坐于龙椅之上，目光如炬，说道：“今日早朝，我们讨论一下各地黄巾余孽，还有太尉张温、平西将军关羽等人的功劳，如何赏赐。”

此时刘焉突然站了起来准备启奏。

刘宏也静待刘焉的奏议。

刘焉深吸一口气，声音洪亮地开口：“陛下，微臣今日所奏，非小事一桩，乃是国家之根本大计。臣提议恢复州牧之制，实乃为了国家之长治久安。”

他接着详细阐述道：“首先，恢复州牧制可以加强中央对地方的控制力。”

“如今地方豪强并起，各自为政，中央朝廷难以有效管辖。”

“而州牧作为中央派遣的官员，手握重权，能够统筹一方军政，有效应对地方之乱。”

“通过恢复州牧制，中央朝廷可以更加直接地掌控地方政权，确保国家政令畅通无阻。”

刘焉进一步解释道：“其次，恢复州牧制可以选拔贤能之才，提升地方治理水平。”

“陛下可设立一套严格的选拔机制，选拔忠诚而有能力的官员担任州牧。”

“这些州牧将负责地方行政、军事、司法等事务，他们的能力和素质将直接关系到地方治理的成效。”

“通过选拔贤能之才担任州牧，可以确保地方治理的高效和公正，为百姓创造更加安定和繁荣的生活环境。”

他进一步强调：“此外，恢复州牧制还可以提高地方行政效率。”

“州牧作为一方之主，有权调动兵马、调配资源，可以更加迅速地应对突发事件、维护地方治安。”

“同时，州牧还可以根据地方实际情况制定针对性的政策措施，更好地满足当地百姓的需求。”

“这将大大提升地方行政效率，增强地方政府的执行力和公信力。”

最后，刘焉总结道：“陛下，恢复州牧制不仅有助于加强中央集权、提升地方治理水平，还能提高行政效率、维护社会稳定。此乃一举多得之良策，望陛下三思而后行。”

汉灵帝听着刘焉的言论感觉有一定道理。

不少大臣对此也没有意见，如果恢复州牧制，他们很多人也可以分一杯羹。

于是，这些人并没有反对。

张让对此也没有意见，这些以来又多了几个大官位置，他们又多了捞油水机会。

刘宏见众人没有意见，他微微点头，示意刘焉继续奏议。

刘焉见此情形，心中略喜，继而详陈恢复州牧制的具体施行方略，以及可能遭遇的难题及应对之法。

他期望通过自身努力，为自己争取一个安身立命之地！