如果这些小官能力不够，很容易会引起旧国势力叛乱，燎原的星星之火一旦燃起，就会飞速扩大，最后，东庆就白打了。

小官易寻，但有能力又有德行的小官，却很稀少。

真调过去一个贪污腐败严重的小官，让对方跑到千里之外的东庆作威作福，那不是瞎折腾吗？

“我只想问一问，底下的官员，都是科举出身吗？”

所有大臣面面相觑，全都闭嘴不言，没有人回答容文清的问题。

当然不是，在朝中为大官都有推荐的路子可以走，底下的小官当然也有别的路子。

大县知县还好，因为官职最高的有正六品，进士也愿意去当一当，就是非要外放，进士要求最低也是七品知县，剩下的小县知县的位置怎么填呢？

司文负责官员调配，进士不愿意去当，他们也不能强迫人家。

于是，就有了推荐这条路。

由当地司文官员进行考核，再由知府亲笔写上推荐信，就能当一个小地方的□□品知县了。

这个路子还是穆国的一个皇帝提出，融合了士族举人的方法。

此方法一出，竟还收效不错，因为知县是被司文与知府同时推荐，一旦他出了问题，司文和知府都要背锅，为了不让自己背锅，两方对知县的考核异常严格。

最后甚至出现一个奇怪的现象，正宗进士出门的知县，还没有歪路出身的知县政绩好。

可惜，歪路出身的进士一般学识不行，升迁无望，只能当一个知县，从九品努力做到六品，然后退隐，将辛辛苦苦经营的县城交给进士。

正是因为到头都是一场空，私下考核成为了上不了台面的做法。

“有许多人，他们有足够的德行，但他们或是时运不济，或是诗词歌赋策略不过关，甚至有人是因为体弱，君子六艺无法过关。这些人，高层官员，肯定不能做，但让他们去做一个小官，应该还是有足够能力吧？”

“让新考核的官员直接去东庆？”宋卓还是觉得不行，“他们没有能力处理很多突发事件。”

这是实话，都是一堆小白，平常的工作都难以应付，更不要说去处理各种突发状况。

“我们还有一年的时间，完全可以将他们培养出来。”容文清指向百鸣所在的方向，“百鸣也很缺人，选一批过去，在百鸣先干着，那里，可以是我们人才的孕育之地。”

听完这番话，好几个官员眼睛都亮了。

他们怎么没想到呢！百鸣虽小，但好歹也是个国家，现在百鸣百废待兴，正是能大显身手的时候，而且百鸣小国，即便闹起来，也能很快镇压。

虽说拿那里的百姓当实验品很不道德，但是目前来看，这是最好的选择。

再说，有容文清和秦琴在后方坐镇，那些学子也不可能闹出太大问题，不管怎么做，百鸣的百姓也不会比在百鸣时，过的还苦了。

“宰相说的很有道理，众爱卿觉得如何？东征令，你觉得呢？”穆鸿珏早知道容文清的这番计划，自然是举双手赞同老婆的话。

席竹看了看其他朝臣，他从那些年轻的面孔上，看到了赞同。

年轻，是啊，现在的穆国，多么年轻。

席竹又看向穆鸿珏，龙椅之上，是一个不过二十岁的女帝