跟随日本建造超级战列舰，那是最愚蠢的选择，数百年来，一直是帝国海军主导军备竞赛，什么时候轮到日本当排头兵了？按照现有的造舰计划，按部就班的完成新式战列舰的建造工作，从而拥有数量上的绝对优势，这是最简单的选择。而赶在“大和”级战列舰服役前战胜日本，就是最聪明的选择。

正是如此，帝国海军上下都产生了这个想法。

既然帝国与日本之间的全面战争难以避免，那么晚打不如早打，小打不如大打。要打，就要趁早出手，而且出手要狠，务必把日本打爬下，让日本永无翻身之日。

接下来发生的一系列事情，完全印证了海军的观点。

六月二十一日，后勤装备处与情报局联名向司令部与总参谋部提交了主力舰性能与战术规划报告。

在这份报告中，两个部门都认为，现装备的三百五十毫米主炮能够在常规交战距离内（八千米到一万五千米）对付包括“长门”级在内的，日本的所有在役主力舰。另外“长江”级的防护能力在常规交战距离内能够有效的防御十四英寸穿甲弹，对“长门”级使用的十六英寸穿甲弹的防护区间则大幅度缩水。

最重要的是，两个部门都一致认为，准备用于“皇帝”级战列舰的四百毫米主炮能够对付日本的所有在役主力舰，却不能对付正在建造的“大和”级战列舰。要对付“大和”级战列舰，要么提高倍径，开发新式穿甲弹，要么采用更大口径的主炮。另外“皇帝”级战列舰的防护能力对“大和”级使用的四百六十毫米主炮的有效防护区间将非常狭窄，几乎难以抵挡“大和”级战列舰发射的穿甲弹！

正是根据这份报告，帝国海军迅速启动了四百毫米主炮的改进，与新式主炮的研制工作。

六月二十五日，陈锦宽以帝国海军总司令的身份下达了海军“集训令。”

这是仅次于“战备令”的海军内部动员令，按照该命令，所有休假暂时取消，正在休假的海军官兵必须在十五日内返回所在部队；舰队三分之一的战舰将处于战备状态，并且轮流出港巡逻；海军司令部将根据实际情况，随时调遣各舰队，乃至各战舰执行临时任务；海军警备舰艇按照战前标准，在划定海域内进行高强度巡逻。

也就是说“集训令”不仅仅是用来加强训练的动员令，还是用来防范战争的动员令。

六月的最后一天，海军后勤装备处向四家承担“皇帝”级战列舰建造工作的造船厂发去了新的建造进度计划书，要求四家造船厂务必在年底之前完成建造工作，同时做好在年底，最迟不过下年度一月份开工建造新战列舰的准备工作。

此时，四艘“皇帝”级战列舰都已进入舾装阶段，进度最快的“太祖”号已完成了近一半的舾装工作。如果江南造船厂采用两班工人轮换施工的话，完全有能力在十二月底之前将这艘战列舰交付给海军，甚至有足够的时间完成服役前的检查与测试工作。

七月七日，注定将被栽入帝国海军史册的一天。

当天上午，一份由陈锦宽起草，有两位前任海军元帅，二十八名退役海军将领，以及五十四名现役海军将领联名递交的海军紧急咨文报告被送到了帝国内阁首辅萧鼎昆的办公桌上，并且被放在了最为显眼的位置上。

几乎同时，该文件的副本也放在了帝国议政院军事委员会，以及海军委员会两位首席委员的办公桌上。

在这份文件中，陈锦宽着重阐述了帝国海军面临的挑战，以及自身实力的欠缺。

最终的目的只有一个，要求获得用来建造新式战舰的特别经费。

主要的问题不在萧鼎昆那里，而在帝国议政院。说白了，特别经费也属于政府财政预算，如果没有议政院的批准，萧鼎昆就无法改动政府财政预算，更不可能随意支出早已确定的财政经费。

当日，陈锦宽也收拾好了行李，准备前往帝国京城，向首辅与议政院做口头报告。

简单的说，就是前去“游说”内阁与议政院，为争取特别经费做最后的努力。