项枫道：“封书记，其实我也研究了一下。这些年岳州经济有些停滞不前，没有得到大的发展。我个人感觉主要还是跟星沙所带来的冲击有关，毕竟两座城市彼此相邻，而星沙是省会，也是老牌工业城市，区位优势较为明显。省里有限的资金也基本上都投资到星沙的建设上，忽略了对周边城市的支援。此是其一。“

“其次，再加上岳州的几家重点国企，以及大部分中小国企近年来持续低迷，有些还负债累累，靠财政拨款和银行借贷维生，不仅创造不出效益，还严重拖了市委市政府的后腿。对于地方财政而言，众多国企工人的工资、奖金以及医疗费用是一笔庞大的开支，若是不能很好的解决这个问题，经济的发展也是空中阁楼，举步维艰。

“第三，岳州近年来的社会治安问题比较严重，而招商引资成果又不明显，像现在的开发区基本上就是一个空壳子，入驻的企业没见几家，反倒是从城郊农民那圈来的耕地荒废了不少，引来不少怨声载道，也让当地的干群关系持续紧张。”

“第四，虽然说改革开放已经20多年，可岳州官场一些重要官员的思想观念依旧停留在那个特殊时代，做起事来四平八稳，首先想的不是求变，而是不求有功但求无过，只想着平稳过渡……可以说这部分官员的思想观念不转变，岳州的经济便很难进入可持续发展时期。”

项枫最后总结道：“以上这几点加在一起，岳州的经济发展水平自然而然发展就缓慢了。”

顿了顿，他接着道：“所以我是这样想的，要想岳州的经济发展提速，便需要采取多管齐下的策略。首先便是要彻底转变官员思想，让他们深刻认识到，改革开放是不容置疑的，一地的经济发展，不仅关系着国计民生，更重要的是跟他们的官位挂钩，不换思想就换人，能者上，平者让，庸者下。”

“其次我们要因地制宜，岳州的水陆交通发达，滨临国内第一大河长江以及第二大的淡水湖洞庭湖。那么是否可以利用这得天独厚的资源，将岳州打造成一座重要的河港城市，成为长江中下游的集装箱物流中心。再进一步加大渔业养殖业……”

“第三，我们还要加大招商引资力度，像每年春秋两季的广交会，我们都可以派团参加和学习。把外伤走出去，请进来……”

“第四，必须加快国企改制和重组的进程。这又涉及到另外一系列难题，比如打量工人下岗，需要再安置，以及国有资产流失现象等……”

“第五，岳州是历史文化名城，境内有著名的岳阳楼，有大诗人屈原投江的汨河，有湘妃哭炎帝的君山岛……在国内也算是小有名气。我们可以加大对旅游业等第三产业的投资和发展力度，这方面还希望省里的政策和资金能有所倾斜。”

项枫侃侃而谈，一口气说了许多自己的见解，尽管有些还显得不太成熟，可封秋华听了后还是频频点头，看得出项枫去岳州任职之前是做了十足功课的，至少他对未来的发展思路有一个清晰而明了的认识过程。

不过她还是有些担心，毕竟就像项枫所言，再好的发展策略也需要人来实现。而岳州最重要的几位领导干部，年龄普遍偏大，思想趋于保守。

比如现任市委书记冯泽正今年就已经有五十七岁了，她曾经和冯泽正搭过班子，知道他以脾气固执和秉清廉闻名。现在的岳州地区，市县的领导层干部中，至少有一半以上是经他之手提拔上来的。

如果项枫的工作不能得到他的认可和支持，恐怕最好的结果，就是一年之后，项枫再次调离岳州。可谓壮志豪情而来，灰溜溜的离开，只会突遭人笑话。

而如果想得到他的认可，就需要全盘接受项枫的思想，以冯泽正的格，恐怕难度不小。有人说这个世界上最难办到的两件事，一是把别人口袋里的钱放进自己口袋。二是将自己的思想观念强加给别人。

她想了想，感觉还是有必要给项枫提个醒，便道：“小项，你对冯泽正书记了解吗？”