李斯只好不言，静听周冲说话。周冲接着道：“王上，缭子先生善兵，而韩非善文事，精通律法，尤善帝王之术，缭子先生与韩非共谋天下，攻伐战取，无不如意，可谓相得益彰。缭子先生与韩非可以商讨扫灭除韩国以外的其他五国之道，这是未雨绸缪。臣才思虑浅，不知当否，还请王上圣断。”施一礼，退开。

“好啊！”秦王击掌叫好，赞不绝口，道：“周先生谋得远，是该如此！是该如此！缭子先生以为如何？”

李斯之心昭然若揭，特别是他那句“非用即诛”一句，听得尉缭直皱眉头，他哪会不明白周冲的意思，说是他们两人商量取天下之道，其实是要尉缭看护着韩非，不要给李斯害了，欣然道：“李大人有情有义，顾全昔日之情，缭子感佩。周大人洞察入微，志在天下，深谋远虑之举，也让缭子感叹。韩非与李大人一道，还是与缭子一起，缭子听凭王上吩咐。”

秦王志在天下之人，自然是以天下为重，才不会把李斯的那点感情放在心上，道：“李斯，你没有忘却与韩非的昔日之情，寡人很高兴。不过，谋天下者，不动私情，要以天下为重，寡人看韩非就与缭子先生一起，为寡人筹划取天下之道。”

如此一来，韩非在尉缭的保护之下，李斯再也无能为力，想害韩非也不可能了，周冲提着心放了下来。

秦王沉吟着道：“韩国马上就要灭了，韩国之民也就是大秦之民。韩国地处大秦东进的战略要冲之地，其战略地位极其重要，是大秦攻赵破魏，北征燕国，远讨齐国的必经之地，关系到天下大计，应该派一个精通治变之道的能人去治理韩地，为大军东征储备粮草，招募兵士。缭子先生，你以为谁合适？”

尉缭微微一笑，道：“王上已有不二人选，缭子不敢多言。”

秦王笑道：“好你个缭子先生，撂挑子倒是挺快。周先生，你为派谁去合适？”

治理韩地的意义，秦王已经说得很明白了，的确是要一个能员干吏去，周冲想了一下，道：“王上，缭子先生最合适，不过，缭子先生身为国尉，要筹划征战，脱不开身。以臣看，李大人挺合适，要不然王敖王先生也不错。”

秦王点头道：“他们都不错，寡人相信他们能治理好韩地。不过，寡人却认为，治理韩地非你周先生莫属！”

治理韩地是一个极重要的担子，也是秦王的莫大信任，更重要的是这是一方大员，军政事务一手抓，位高权重，尤其是在战争时期，这权力就更大了，杀伐决断，一念而决，周冲做梦也没有想到如此好事居然落到自己头上，吓了一大跳，道：“五上，臣无治世之具，更没有治理一方的经验，恐难如王上所愿，还请王上收回成命。”

秦王不同意，道：“你这人想法总是那么新奇，所言所行总是让人想不到，你去治理韩地，必然有一番新奇的做法，你放手去做，寡人不约束你，只要你做得好就行。”

这无异于放手让周冲去干，可以说给了他全权，周冲更是吃惊，一道闪电在心里掠过，心想：“秦国之法太过严峻，在统一全国之后没有因势而改政，这是秦朝迅速灭亡的一个原因，秦王把韩地托付给我，这何尝不是一个改变的机会呢？”