当然孔贞运虽然脾气又臭又硬，但也不是傻子。

自然也不会因为张顺提出来一个新颖的概念，就会抛却了自己先前的行为准则，为之出生入死。

果然，这老儿听了张顺之言，不由又问道：“分封建国，周之弊制。柳河东《封建论》论之入骨矣，不知殿下如何看待？”

什么劳什子《封建论》？张顺听说过，却没读过。

不过好在他自有一番“歪论”：“此一时也，彼一时也！”

“自西周以来，诸侯并起，秦秉商鞅之法，设置郡县吞并六国至今已经二千年矣！”

“此法于我中国，固然为上佳。奈何蛮夷之地，不识圣人之教，不得已为之耳！”

“譬若大明国初之卫所，如今之土司，盖莫例外！”

原来明朝的卫所制继而土司制，从某种程度来说，便是东周分封建国的变种。

只是由于时代不同，明代“京畿”实力极为强大，除了极个别土司造反以外，绝大多数卫所、土司大多数颇为老实。

“那夫万里之遥，殿下又准备如何制之？”张顺这话一出，果然那孔贞运便不在这个上面纠结，反倒开口问道。

“制之？为何要制之？”张顺不由笑道。

“今不取，后世必为子孙忧！”孔贞运笑着引用了《论语》中的一句话道。

春秋战国时代的历史告诉我们，如果你控制不住各地诸侯，那么分封制的下场只有一个，养蛊养出来一头蛊王，然后彻底把你吞进去。

“西周京畿，不过千里，尚不及诸侯一大国，焉得不败？”张顺便接话道。

“今我中国，不啻万里，百姓亿兆。若能足食足兵足信，此诚可用制天下也！”

“如何足食足兵足信？”孔贞运闻言，又追问道。

“当今天下之弊者五！”张顺岔开五指，忍不住比划道，“一曰：贫者无立锥。民以食为天，贫者无立锥之地，自然天下大乱。”

“其法有二，一曰损有余，二曰补不足。夫损有余者，取前朝皇室勋贵旧地以安百姓；复补不足者，辽东虽然苦寒，却也又沃土千里，可招徕无地农民以耕之，不数哉，皆为良田矣！”

原本辽东地区在明朝开发之下，到明末农业已经极为发达。

结果，在老奴、洪太两代人的“努力”下，早已经变成千里荒地、民不聊生的局面。

如今辽东即下，那么重新移民垦殖，充实辽东，也是理所当然的事情。

至于后世吉林、黑龙江以及蒙东一带，由于几乎都是荒地，自然非一朝一夕之功。

“二曰：禁海令。自明成祖下西洋以后，前朝多海禁，沿海百姓皆苦之。”

“及朝廷力衰，走私横行而朝廷不能得其利，此亦前明之弊也。”张顺继续道。

“故而，本王下令开海，由朝廷、坐商、海商三家联盟，三家分利，以为长久之计，一改明初明成祖一家独大之弊。”

“好，这个好！”孔贞运听了张顺这话，不由满意的点了点头。

毕竟当初明成祖一干人等拿胡椒、苏木折俸之事还历历在目，让一干官僚心有余悸。

如今张顺定下了三家分利之策，至少大家的俸禄有保障了不是？

“三曰：重农抑商。”张顺又笑道。