桑弘羊回答：“臣是这么推测的，如果不能彻底弄清楚大汉的人口耕地，每年要损失不少税收，长此以往这个损失就不可估量了。”

桑弘羊说的问题其实历朝历代都有，怎么可能查的清楚，只能大致上正确就算好的的。

霍去病听到这里，便开口说道：“陛下，大司农。这个问题无法根本解决。而且是一定正在发生的。”

刘彻转头看向霍去病：“哦？为何？”

霍去病说道：“大汉各地那么多的权贵，地主豪强，他们为了躲避税收自然会瞒报土地和人口，从先秦时期一直到现在甚至在以后，这种问题都不能彻底解决。人性都是自私的，谁也不愿意把自己的利益让出来，放在这些地主豪强身上就变成了这种局面。”

霍去病很明白桑弘羊说的是什么。但是大汉目前的情况确实没办法解决，这问题就跟后世鞭子朝的问题一样，鞭子朝的雍正帝是个狠人，推行了官绅一体纳粮才将这个问题解决了大半。

但是这位狠人驾崩后，他的这项政策就执行不下去了，逐渐的就形同虚设起来。

霍去病现在还不想建议刘彻这么干，大汉的还不具备这种条件，先不说各地的豪强，就是刘氏藩王们首先不同意，这事情得以后削藩之后才能做。

而且霍去病也有自己的小心思，玛德他自己就是权贵豪强，我自己搞自己？

刘彻询问霍去病：“难道真的无法解决？”

霍去病点点头：“目前是没有办法的，以后可能会有。不过解决不了这些隐藏起来的人口土地，我们可以从在册的人口土地上着手。”

霍去病起身，从怀里掏出一本书籍递给桑弘羊。

“冠军侯，这是什么？”桑弘羊不解的问道。

“大司农打开看看就知道了。”霍去病笑着回答。

桑弘羊也不啰嗦，索性就当着刘彻和霍去病的面打开书籍阅读起来。

越往下看桑弘羊的脸上就越兴奋，嘴里不住的念叨：“好，妙啊！”

刘彻见到桑弘羊如此，以为霍去病给他的是什么典籍，遂起身走了过去也想看看。

“《家禽饲养手册》？”刘彻懵了，这是什么东西？还有这种书籍。

“冠军侯，我得替天下百姓感谢你！这本书可是奇书啊！若是按照此书中的方法饲养家禽，百姓们的生活能上一个台阶！”桑弘羊起身对霍去病拜道。

霍去病赶紧让开，笑着说道：“大司农不必如此，此书可以刊印出来及早推广。”

刘彻不明白两人在打什么哑谜，问霍去病：“冠军侯，这书到底有何名堂？”

霍去病给刘彻解释了一番，刘彻才恍然大悟。

“这是大好事！得全力推广起来！”刘彻肯定了书里面记载的东西。

其实在后世看来，这本书里面记载的很多东西都是常见的手段。但是放在汉朝这个时期就不普通了。

这个时期百姓缺少肉食，可是奇怪的是饲养家禽的百姓很少。

原因就是，缺少粮食，以前的粮食产量低下，百姓们交完税剩下的粮食自己都不够吃，那还能用来喂养家禽？

有人说，麸糠可以喂养家禽！对不起，这个时代的麸糠都是百姓的口粮，青黄不接的时候能有一口麸糠吃就能保证不被饿死，哪里会用来喂家禽。

还有一个原因就是养殖技术的落后，导致家禽的成活率不高，往往养着养着就把家禽养死了。

现在大汉的粮食产量稳步提升，百姓们有了口粮，剩下的麸糠就可以搅拌着青草喂养家禽，而这些家禽长大之后反过来又能给百姓们提供肉食。

有了大量的肉食，大汉百姓的身体素质才能向上提升，大汉军队的战斗力也就能够变相提升，为将来征战四方打下坚实基础。