紧接着又开始在全国范围内禁制私下买卖土地，如果要买卖土地，必须要在官府备案，并要缴纳过户费，由双方承担，否则将不予办理更换土地证。

再厉害的家族也不敢跟国家机器对抗，只能乖乖认怂，谢必安也因此落了个抄家皇帝的美名。国库充盈了，白露就更能折腾了，国库出银子，建立镇学。

镇学分女部和男部，女部教刺绣、纺织、裁剪制衣、毛线编织等，成绩合格者根据特长直接分配到各地皇庄建的工厂里。

男部教算术、木工、工科、基础武术入门等，根据学生的特长分班教学。男部每天都有军事训练，这是为废除军户制做铺垫。

白露觉得军户制必须得废除，一朝被划为军户，子子辈辈都得服兵役太残忍。保家卫国变成了人人避之不及的事情，这个国家又如何长治久安?

宋朝的募兵制可以借鉴但不能照搬，可以参照后世，让老百姓认识到，当兵光荣，农家子弟去服兵役期间，除了顿顿吃饱饭、月月有饷银、一年四季统一发制度，其家人可减免徭役赋税，具体数额参照秀才。

除此之外，各地建立民兵连，农时垦田劳作，闲时训练，训练时饭管饱，发物资补助，所出物资由各地皇庄承担。

要想富、先修路，白露提供方子，谢必安选派能工巧匠，成功研制出水泥。从京城辐射全国各地，先修连接各地的国道，参与修路者，三餐管饱，每日另发一张粮卡，凭此卡可去各地皇庄领两斤细粮三斤粗粮，或十斤粗粮。

修路本就选在农闲时进行，就算没有粮食补助，冲着三餐管饱，都有不少人来工地报名。人多力量大，加之水泥产量上去后，许多地方同时动工，一年时间，修完了京城到各州府及边关要塞之间的所有国道。

国道修建时参考秦直道，路面最宽处五十米，一般宽二十米左右。顺着国道，每三十里修一处驿站，遇到边关加急，战马时速可达百里。八百里加急的传送速度，比之前快的不是一星半点。

国道上不许晾晒粮食，任何人不许以任何形式占用国道。国道中间行驶马车，行人不许靠中间行走，马车遇到行人要避让等等。

国道的开通后，各地衙门成立官方马车行，改良后的拉客大马车来往各地，百姓出行比以前便捷、安全。

随着各种政策的推行，谢必安也变得越来越忙碌。而白露这个始作俑者，就动动嘴，反倒成了最悠闲地那一个。闲来无事溜出宫陪父母吃吃饭，听宫女唱个小曲，听个评书就是她的全部日常。